芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書(shū)

芮陌南罰字〔2024〕3號(hào)

　　當(dāng)事人基本情況：

　　山西潤(rùn)沐建筑工程有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91140830MA7XTWAU4G。

　　案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況

　　2024年7月9日下午16時(shí)30分，我鎮(zhèn)接縣林業(yè)局反饋稱(chēng)華能芮城綜合能源有限責(zé)任公司涉嫌違反規(guī)定在施工過(guò)程中破壞林地、草原資源。7月10日，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)華能芮城綜合能源有限責(zé)任公司在陌南鎮(zhèn)夭上村黃坡自然村涉嫌違反規(guī)定破壞林地、草原行為進(jìn)行立案調(diào)查，并指派周歡、陳帥負(fù)責(zé)調(diào)查此案，未采取行政強(qiáng)制措施。

　　調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：

　　經(jīng)查實(shí)：華能芮城綜合能源有限責(zé)任公司在芮城縣陌南鎮(zhèn)二期光伏項(xiàng)目部委托山西潤(rùn)沐建筑工程有限公司在陌南鎮(zhèn)夭上村黃坡自然村平整土地過(guò)程中涉嫌違反規(guī)定破壞林地、草原。當(dāng)事人為山西潤(rùn)沐建筑工程有限公司。

　　上述違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明:

　　1、立案審批表，證明啟動(dòng)立案程序；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人身份；

　　3、現(xiàn)場(chǎng)檢筆錄和照片，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況并確認(rèn)違法事實(shí)；

　　4、負(fù)責(zé)人的詢(xún)問(wèn)筆錄，證明違法經(jīng)過(guò)；

　　5、證明，證明當(dāng)事人身份。

　　案件性質(zhì)、自由裁量理由等其他需在說(shuō)明的事項(xiàng)：

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條“禁止毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。禁止擅自移動(dòng)或者損壞森林保護(hù)標(biāo)志。”之規(guī)定，屬于毀壞林木和林地的違法行為。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)草原法》第四十九條“禁止在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)。”之規(guī)定，屬于破壞草原植被的違法行為。

　　經(jīng)調(diào)查取證，當(dāng)事人破壞林地2.13畝（0.142公頃），破壞草原10.14畝（0.676公頃）。

　　行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。”及《中華人民共和國(guó)草原法》第六十七條規(guī)定，“在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條及《中華人民共和國(guó)草原法》第六十七條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

　　1、責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為；

　　2、罰款二萬(wàn)四千三百二十六元。

　　行政處罰的履行方式和期限

　　當(dāng)事人應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日（末日為節(jié)假日的順延）內(nèi)，到芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)收款電子支付系統(tǒng)繳清罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本鎮(zhèn)政府將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　救濟(jì)途徑和期限

　　當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可于收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向芮城縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，直接向永濟(jì)市人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府  　   

 2024年7月18日